Category Archives: OCMW

OCMW

OCMW-bouwproject aan de tunnel Doorniksestraat kost 14 procent méér dan geraamd

In mei 2015 kocht het OCMW de voormalige tapijtwinkel Gheysen in de Doorniksestraat 60 plus het aanpalende appartementsgebouw op de hoek voor de ontwikkeling van een volksrestaurant, een kinderopvang en kantoorruimte voor de diensten van een nog op te richten zorgbedrijf.
Aankooprijs resp. 995.000 euro en 400.000 euro, aanzienlijk minder dan gevraagd.

De werken zijn vorige week (19 mei) gegund aan de laagste regelmatige bieder zijnde Artes Depret uit Zeebrugge voor 4,59 miljoen euro (excl. BTW) of 5,55 miljoen (incl. BTW). De raming voor de opdracht (ruwbouw, voltooiing en technische uitrusting) bedroeg 3,93 miljoen (excl.) of 4,76 miljoen euro ((incl. BTW).
Overzicht van de prijzen per deelopdracht, allen excl. BTW (raming versus inschrijvingsprijs):
– volksrestaurant: 1,37 / 1,57 miljoen
– kinderopvang: 1,38 / 1,57 miljoen
– zorgbedrijf: 1,17 / 1,44 miljoen

We maken even een voorlopig totaal sommetje (nu met BTW):
– aankooprijs: 1.395.000 euro
– gunningsbedrag werken: 5.559.596 euro
– erelonen (Buro II & Archi+I uit Brussel): 428.088 euro

TOTAAL: 7.382.684 euro, incl. BTW
Men verwacht een VIPA subsidie voor het gedeelte kinderopvang.

P.S.
In een ander stukje vertellen we wel eens wat dat is: een zorgbedrijf.

OCMW, wonen

Er komen straks vier nieuwe huisjes vrij in het Begijnhof

De woningen met de nummers 37, 38, 39, 40 (plus de kijkwoning vooraan) worden momenteel gerestaureerd en zullen vermoedelijk afgewerkt en verhuurbaar zijn vanaf augustus.
De woningen in kwestie bevinden zich onmiddellijk aan de rechterzijde, als u het Begijnhof binnenkomt via de grote poort.
Ze zijn noordgericht en grenzen achteraan aan de panden op het Sint-Maartenskerkhof. Vandaar dat er enkel ramen zijn aan voorzijde van de woningen.
Alle woningen hebben vooraan een koertje (van 10 tot 14 m²). Enkel de woning nr. 40 telt twee slaapkamers. De zolders zijn geïsoleerd en geschilderd en kunnen dus als extra slaapkamer of als bureau of als bergruimte gebruikt. Enkel de woningen nrs. 37 en 38 hebben een klassieke indeling: leefruimtes en keuken beneden en slaapkamer en badkamer op de verdieping. In de andere woningen bevinden de leefruimtes zich namelijk op de verdieping.

De huurprijzen nu.
Die berekent men aan de hand van de bewoonbare oppervlakte, de bezonning en lichtinval, het uitzicht naar buiten. (Geen van de woningen heeft een tuin.)
Huurprijs nr. 37: 575 euro. Nr. 38: 625 euro. Nr. 39: 620 euro. Nr. 40: 700 euro.
Deze laatste woning is de duurste vanwege de oppervlakte (100 m²), de grootte van de zolder (37 m²) en de koer (14 m²), twee badkamers en twee slaapkamers.
Woningen die lang blijven leegstaan kunnen weliswaar soms in huurprijs met 10 procent verlaagd. (Dit is bijvoorbeeld nu het geval met het nr. 26: van 800 naar 720 euro.) gedaald.)
Kandidaten moeten ouder zijn dan 40 jaar en kinderen zijn niet toegelaten…
Men kan zich inschrijven op de wachtlijst bij het OCMW zelf of bij het immokantoor Dewaele. De wachtlijst telt een dertigtal kandidaten, maar dit is al jaren het geval zodat men er kan van uitgaan dat zij enkel interesse hebben in de reeds bestaande woningen (met tuin).

De huurprijzen van die bestaande woningen zijn sinds april 2013 verhoogd voor de nieuwkomers.
De woning met het nr. 36 is het goedkoopst: 525 euro. Dure (maar grote woningen) zijn: de nrs. 18 (1.750 euro), 27 (1.100 euro), 17 (1.050 euro), 15/16A (1.225 euro). En privé-parking (achteraan, kant Begijnhofpark) kost 37 euro.

OCMW

Het personeelsbestand van het OCMW is weerom stijgend

Het OCMW telt in feite twee soorten medewerkers: zij die werken in de (nu zes) woonzorgcentra plus de sociale dienst WZC en in feite in dienst worden genomen door de vzw van de Zusters Augustinessen en de anderen die rechtstreeks verbonden zijn met het OCMW als instelling. Naar het schijnt zijn de statuten nog altijd verschillend zoals ook de loonkosten.

Hoeveel medewerkers het OCMW nu telt (in koppen uitgedrukt) weten we niet. De meest recente OCMW-documenten geven enkel het aantal voltijds equivalenten (VTE). In 2013 ging het om 775 koppen (626,34 VTE).
– Voor het personeel van de nonnen gaat het nu (2015) om 370,41 VTE. Vorig jaar: 365,37. In 2016: 373,41 VTE. De website van Augustinessen gewaagt van 530 medewerkers.
– Het aantal “pure” OCMW-medewerkers (en zonder de leerwerknemers) telt nu (2015) 225,22 VTE. In 2016 zelfs 236,82 VTE. (In 2014 deden we het nog met 220,33 VTE.)

Even opmerken dat er in het OCMW en bij de nonnen alleszins traditioneel veel deeltijdse werknemers zijn aangesteld.

Totaal voor het jaar 2015: 595,63 VTE.
In 2016: 610,23 VTE.

Het OCMW-budget 2016 vermeldt bij de post “bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen” een bedrag van 29.794.550 euro. Curieus genoeg minder dan voor het jaar 2015 (29.818.958 euro).
Gaat het hier wel om de totale loonkost van de VZW Augustinessen én het OCMW? Volgens de jaarrekening van 2014 bedroeg die alreeds 35.606.033 euro. En voor de VZW apart: 20.361.113 euro.

Nog even iets over het organogram van het OCMW.
Naast de werking in woonzorgcentra telt het OCMW nog volgende beleidsdomeinen:
– Facility: projectondersteuning, aankoop, technische dienst, housekeeping, catering.
– Bestuur en organisatie: bestuurszaken, communicatie, organisatieontwikkeling, ICT.
– Welzijn: sociale dienst en activering, wonen en zorg, wijk- en dienstencentra, beleidsteam.
– Personeel: personeelsbeleid, personeelsadministratie, welzijn op het werk.
– Financieel beheerder: budget en opvolging, facturatie en boekhouding, debiteuren-opvolging.

P.S.
Er is nog altijd geen nieuwe secretaris aangesteld !

economie, investeringen, OCMW

Dat volksrestaurant is wel degelijk haalbaar

De OCMW-raad van mei heeft beslist om over te gaan tot de aankoop van de voormalige tapijtwinkel “Gheysens” in Doornikstraat en het appartementsgebouw ernaast (vlakbij de tunnel onder de spoorweg). Dit alles met de bedoeling om aldaar een volksrestaurant te ontwikkelen, een kinderopvang en kantoortruimte voor ondersteunende diensten van een toekomstig zorgbedrijf.
De aankoopprijs van de twee panden bedroeg 1.395.000 euro (dat is minder dan geschat en ook minder dan de vraagprijs). Voor het volksrestaurant voorziet men 1,2 miljoen euro. Kinderopvang: 700.000 euro. Zorgbedrijf: 1,9 miljoen euro. Ontwerper: 304.000 euro (dat is intussen 354.046 euro geworden). BTW: 861.840 euro. Totaal: 6.410.886 euro.
Het ontwerpteam is Buro II & Archi + I cvba uit Brussel. Het appartementsgebouw wordt gesloopt. De voorgevel van de tapijtwinkel blijft bestaan, maar binnenin komen grootse renovaties en nieuwbouw.

Het project “volksrestaurant” of “sociaal restaurant” bracht enige commotie teweeg, zelfs binnen de stadscoalitie en natuurlijk ook bij de horecasector. Vandaar dat het OCMW een haalbaarheidsstudie liet uitvoeren door de vzw Mentor, gecoördineerd door Piet Lareu. En jawel hoor: het sociaal restaurant is haalbaar !
Op basis van een positionering volgens de 4 P’s is een concept uitgewerkt en vertaald naar een financieel plan.
Wat zeggen die vier P’s?

Plaats:
– zeer geschikt: centraal gelegen.
– goed zichtbaar en goed bereikbaar. (Nvdr: parkeerplaatsen?)

Product:
– sfeer: open, hip, trendy, aantrekkelijke en laagdrempelig.
– menu: gezonde en verse dagschotel, beperkte kaart.
– openingsuren: 5 middagen en 2 avonden.
– personeelsbezetting kan laag gehouden worden door structurele samenwerking met de horeca-opleiding van VORK.
– personeelskost kan laag gehouden worden door onderwijsuren van VORK in te brengen. (Nvdr: HORECA-Vlaanderen wil wel dat de lonen dezelfde zijn als in andere horecazaken, volgens PC 302.)
– aantal zitplaatsen: 80.

Prijs:
– marktconform (12,1 euro) met mogelijkheid tot sociale tarieven: 6,6 euro (verhoogde tussenkomst), 3,3 euro (leefloners). (Foodcost dagschotel zou 3,5 euro bedragen.)
– leveranciers: biologisch en lokaal (korte keten), raamcontracten, recuperatie voedseloverschotten.

Promotie:
– klantenwerving via toeleiders en via campagne.
– ’s middags meer doelgroepen (kansarmen) en ’s avonds meer de gewone man.
– bezettingsgraad: 75 procent.

cultuur, investeringen, OCMW

Over de meerwerken voor de restauraties in het Begijnhof

Die meerwerken komen ter sprake in de eerstvolgende zitting van de OCMW-raad op 19 november.
Vooreerst gaat het om de meerwerken bij de restauratie van de woningen vlakbij de ingang, de inkompoort zelf en de smalle doorgang naar Sint-Maartenskerkhof. De werken werden in 2011 gegund aan Vandendorpe NV uit Brugge voor 1,44 miljoen euro, inclusief BTW van 6 procent.
De architecten Philippe Pauwels (uit Kortrijk) en Monique Stoop (uit Wannebecq) constateren nu dat er een substantiële overschrijding is gebeurd van de voorziene hoeveelheden metselwerk. (De hieraan gekoppelde uitvoeringstermijn werd in augustus van vorig jaar al een keer verlengd met 73 werkdagen.) Inclusief de BTW is er op vandaag ten opzichte van het aanbestedingsbedrag een budgetoverschrijding van zowat 238.000 euro, oftewel 16,47 procent.
Die meerwerken zijn in principe betoelaagbaar, maar een aanvraag hiertoe kan niet meer want het plafond van de subsidie is vastgelegd op basis van het aanbestedingsbedrag.

Nog in de OCMW-raad van aanstaande donderdag is de eindafrekening van de restauratie van de Sint-Annazaal geagendeerd. Dat werk werd in september 2014 gegund aan Vanhecke NV uit Wilrijk voor 1,62 miljoen euro, exclusief BTW. Ontwerpers waren hier opnieuw Pauwels en Stoop. (De definitieve oplevering is al tweemaal geweigerd.)
Ongezien is dat in het voorliggende agendapunt geen enkel bedrag is ingevuld inzake meerwerken, hoeveelheden in meer of min, prijsherzieningen.
Een deel van de kostprijs is gesubsidieerd door Onroerende Erfgoed. Ook hier is géén bedrag vermeld in de toelichting. Het saldo dat moet betaald door het OCMW kennen we dus niet.

OCMW, sociaal

Naar een permanente nachtopvang voor daklozen in Kortrijk

Dak- en thuislozen worden in onze stad sinds zeven jaar gedurende drie wintermaanden ’s nachts opgevangen.
Het OCMW wil nu die nachtopvang permanent uitbouwen, – heel het jaar door maar met uitzondering van de zomermaanden juli en augustus. Vanaf 16 november aanstaande kunnen de daklozen terecht in de nieuwe site van het CAW (Centrum Algemeen Welzijnswerk) in de Tuighuisstraat. Er komt ook een “brugfiguur” die de mensen (overdag) op weg zal helpen naar verdere hulp- en dienstverlening. Bijvoorbeeld om een woning te vinden, gezond te gaan leven, materiële en geestelijke hulp te krijgen.

Er zijn wel nog wat obstakels te overwinnen.
– Men heeft allerhande attesteringen en vergunningen nodig.
– Men moet voldoende vrijwilligers kunnen aantrekken.
– En het kostenplaatje (zowat 130.000 euro) moet ingevuld geraken.

P.S.
De vzw Stimulans krijgt met de komende begrotingswijziging van Stad 5.000 euro in plaats van 2.500 euro.

OCMW

Nog over het arrest van de Raad van State inzake de levering van farmaceutische producten aan vijf OCMW’s (2)

Het vorige raamcontract met Patrona Pharma Group voor het leveren van allerlei medicatie aan verzorgingscentra van het OCMW begon in april 2011 en loopt af eind van deze maand september.
Al in februari van dit jaar is er een nieuw lastenboek voor toekomstige leveringen voorgesteld op een bijeenkomst van “W13”, het nieuwe samenwerkingsproject van 13 OCMW’s uit de regio. Slechts vijf OCMW’s besloten om mee te doen aan een gezamenlijke aankoop van allerhande farmaceutische producten voor hun woonzorcentra gedurende een periode van vijf jaar: Zwevegem, Harelbeke, Wervik, Avelgem.

Het OCMW Kortrijk werd aangeduid als aanbestedende overheid. Als wijze van gunnen koos men voor een open offerteaanvraag. De geraamde prijs van de levering van “geneesmiddelen, farmaceutische producten en verzorgingsprducten” voor 60 maanden bedraagt 2.630.000 euro of 3.182.300 euro inclusief BTW.

Er liepen inschrijvingen binnen van vier apotheken (tussen haakjes de score op 100): Distephar uit Loppem (88), Pharma uit Kortrijk (82), Patrona Pharma Group uit Sint-Gilles (76) en Multipharma uit Brussel (61). Een uitgebreide jury verkoos op grond van een resem gunningscriteria Distephar als leverancier met het grootste aanbod aan farmaceutische zorg. De Kortrijkse OCMW-raad van 9 juli bekrachtigde die keuze.

De niet verkozen N.V. M.D.D. Pharma had al onmiddellijk (11 juli) via een email aan het OCMW bedenkingen bij de puntentoebedeling. De N.V. stelde zelfs op 24 juli een vordering in bij de Raad van State strekkende tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de beslissing van de OCMW-raad van 9 juli.

En waarlijk. Bij arrest nr.232.068 van 20 augustus 2015 beveelt de Raad van State de schorsing van de tenuitvoerlegging bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de beslissing van het OCMW Kortrijk van 9 juli waarbij de overheidsopdracht tot ‘levering van geneesmiddelen, farmaceutische producten en verzorgingsproducten’ voor de woonzorgcentra van vijf OCMW’s wordt gegund aan de bvba Distephar.

Hoe komt de Raad van State tot dit arrest?
– Een van de kwalitatieve selectiecriteria stelde dat uit een beschrijving van de technische uitrusting van de inschrijvende kandidaten moet blijken dat de kwaliteit en de continuïteit van de levering kan gewaarborgd en gegarandeerd. De apotheek dient daarbij als minimale eis permanent te beschikken over twee medicatierobots in eigen beheer. De verzoekende partij (Pharma dus) stelde in zijn vordering dat Distephar niet voldoet aan die eis. In het arrest bestempelt de RvS dit middel van de verzoekende partij “in deze mate als ernstig”.
– In de door Pharma bestreden gunningsbeslissing staat dat de ingediende offertes werden nagezien op hun formele regelmatigheid en in het verslag van nazicht wordt wat mogelijke uitsluitingsgronden betreft (om deel te nemen aan een aanbesteding) verwezen naar een selectie “op basis van een verklaring op eer”. De RvS merkt hierbij op dat het OCMW wat betreft uitsluitingsgevallen de echtheid van de verklaring op erewoord van de gekozen inschrijver niet heeft onderzocht. Het administratief dossier noch de offerte zelf bevat enig uittreksel van het strafregister van de gekozen inschrijver. De RvS vindt dit middel van de verzoekende partij ook “in deze mate ernstig”.

“De schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid dient dan ook te worden bevolen.”
Wat nu? De vorige raamovereenkomst eindigt op 30 september !

P.S.
De Raad van State bespreekt in het arrest slechts twee van de blijkbaar vijf ingediende middelen van de verzoekende partij Pharma.
Zou dat te maken hebben met het feit dat beide partijen hebben gevraagd om bepaalde stukken als vertrouwelijk te behandelen? Raar. Vreemd, heel vreemd. Kunnen de onderzoeksjournalisten van onze plaatselijke gazetten het even uitzoeken waarom de middelen 1, 2 en 4 van Pharma op de website van RvS in het geheel niet zijn besproken? Even bellen naar de OCMW-voorzitter, dat kan toch?

breakingnews, OCMW

Arrest nr. 232.068 van de Raad van State in de zaak A.216.525/XII-7918 (1)

Ge moet dat een keer lezen zeg!…
Het arrest dateert al van 20 augustus en is tot op heden zorgvuldig uit de openbaarheid gehouden.
Morgen meer daarover in deze elektronische krant.

De verwerende partij is het OCMW Kortrijk en de verzoekende partij de NV M.D.D. Pharma, een apotheek uit Kortrijk (Zwevegemsestraat) .
De Raad van State beveelt de schorsing van de tenuitvoerlegging bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de beslissing van het OCMW Kortrijk van 9 juli 2015 waarbij de overheidsopdracht “Levering van geneesmiddelen, farmaceutische producten en verzorgingsproducten aan de woonzorgcentra van het OCMW Kortrijk, Zwevegem, Harelbeke, Wervik, Avelgem” wordt gegund aan de BVBA Distephar.

Distephar is een apotheek uit Loppem.
De levering had een looptijd van vijf jaar en het bedrag werd geraamd op 2.630.000 euro, zonder BTW.

(Wordt vervolgd dus.)

OCMW

Oninvorderbare dossiers bij het OCMW (2)

De sociale dienst van het OCMW kan in bepaalde gevallen de aan de cliënten verleende financiële steun terugvorderen. Bijvoorbeeld een uitgekeerd leefloon, medische uitgaven, verhuiskosten, kosten voor schoolgaande kinderen, huurwaarborg, enz.
Maar in nogal wat gevallen lukt het niet met een afbetalingsplan of met een (gerechtelijke) invordering.

De OCMW-raad van vandaag zal “een voorstel tot afboeking van nominatieve lijst van oninvorderbare bedragen” goedkeuren voor een totaal bedrag van 130.548,42 euro.
Deze afboeking is niet specifiek ten laste van het boekjaar 2015 vermits in de jaarrekening 2014 niet minder dan 448.539 euro als waardevermindering is geboekt.

Een overzicht van de bedragen uit het verleden:
2010: 115.712 EUR
2011: 111.168
2012: 199.549
2013: 136.462
2014: 122.948

P.S. (1)
De dagorde van de OCMW-raad van vandaag bevat belangrijke punten.
– De jaarrekening 2014 is klaar! (Stad slaagt daar nog niet in.) Zelfs na inbreng van de gemeentelijke toelage bedraagt het verlies (kosten versus opbrengsten) 892.235 euro.
– De OCMW-raadsleden zullen nu ook inzage krijgen in het dossier “aankoop pand voor een sociaal restaurant, een zorgbedrijf en kinderopvang”. Het gaat om een bedrag van 6.360.840 euro. (De pers is hierover al dagen geleden ingelicht…)

P.S. (2)
Er is nog altijd geen nieuwe OCMW-secretaris aangesteld. En we zijn net één jaar verder na het ontslag van de (vast benoemde) secretaris. We kunnen dus gewoon zonder!

economie, OCMW, sociaal

Hoe kwam de schepen van armoedebestrijding aan het cijfer 11.227 ? (1)

In december 2013 is met enorm veel tamtam (reuze-spandoeken aan het belfort, brochure, persmap) het armoedebestrijdingsplan voorgesteld. Met tientallen acties zou men méér dan 30 miljoen euro in de strijd gooien in de periode 2014-2019. (Dat bedrag is intussen bijgesteld.)

We lezen nog even de eerste alinea van de brochure “power to the people”.
” Het was confronterend toen we bij het begin van de nieuwe beleidsperiode vernamen dat de kansarmoede bij kinderen de voorbije jaren gestegen was tot 18 procent. Het betekent dat in onze stad elk jaar 130 kinderen in armoede worden geboren. Op basis van betrouwbare gegevens zijn er meer dan 11.000 mensen die in armoede leven in een stad die gezien wordt als een rijke stad in een rijke regio.”
Op basis van de “Europese norm” heeft de OCMW-voorzitter en bevoegde schepen laten berekenen dat er in Kortrijk welgeteld 11.227 mensen in armoede leven.
En het aantal kinderen dat wordt geboren in een kansarm gezin in Kortrijk is in 2012 ruim verdubbeld ten opzichte van 2007, namelijk van 7 procent naar 18 procent.
(Het lijkt er fel op dat de vorige CD&V-VLD-coalitie hiertoe heeft bijgedragen.)

We hebben ons altijd afgevraagd hoe men aan die getallen is gekomen.
En eindelijk is er een raadslid die het heeft gewaagd om schriftelijk te vragen waarop de cijfers zijn gebaseerd. Matti, van Groen !
Uit zijn vraagstelling (die al dateert van november 2014) kan men afleiden dat hij heeft geroken dat het niet gaat om een specifieke telling voor de stad Kortrijk.
Matti wou ook weten of men de geplande acties evalueert en of die effect hebben op de armoedecijfers.

De (twee) antwoorden zijn ontstellend.
Er is niets geteld!
Het aantal mensen in armoede (11.227) is het gevolg van een puur abstracte berekening. Men heeft het gemiddelde gemeten percentage “armen” in Vlaanderen gewoon toegepast op het Kortrijkse bevolkingscijfer. Matti krijgt niet te lezen om welk percentage het gaat en om welk jaar. Wat een boerenbedrog zeg.
Over de kinderarmoede vernemen we enkel (uit de brochure) dat het gaat om de meest recente cijfers aangereikt door Kind en Gezin.
En over de vraag of de geplande acties zich vertalen in een evolutie van de armoedecijfers laat het stadsbestuur aan Matti weten dat men daar moeilijk iets kan over zeggen.

Intussen is onze onderzoeksjournalist Dieppe Throot aan de weet gekomen dat het cijfer 11.227 slaat op het jaar 2011. Herhaal: 2011. En men rekent met een percentage van 15 procent van de Vlaamse bevolking ‘die moeilijk kan rondkomen met het beschikbare inkomen’.

(Wordt vervolgd hoor!)