Category Archives: gemeentebedrijven

gemeentebedrijven, mobiliteit

Over het verschil tussen een budget en een rekening bij Parko

Eerst even wat reclameren. Beetje Zagen.
Aanstaande maandag 14 maart komt in de gemeenteraad een jaarrekening van Parko ter sprake.
Ieder weldenkend mens zal nu van oordeel zijn dat het gaat om de rekening van vorig jaar. Maar neen! Het document slaat op het jaar 2014…En voor 2015 is er nu nog eventjes een budgetwijziging voorgesteld. Wat een geklungel.
—————————————————————————————————————————–

Een rekening geeft weer hoe het zit met de werkelijke gedane uitgaven en ontvangsten van een organisatie in het voorbije jaar.
Een budget (begroting) daarentegen is een raming van toekomstige uitgaven en ontvangsten. Het zegt wat men denkt (hoopt) te verwezenlijken in het komende jaar, geeft cijfermatig weer wat wat voor beleid men wil voeren.

Welnu, voor 2014 is er bij het autonome gemeentebedrijf Parko een onvoorstelbare afwijking in de cijfers van het budget en die van de rekening.
Zie maar.

Rubriek exploitatie
– Het saldo van de uitgaven en ontvangsten was initieel geraamd op 829.350 euro. (Budget.)
– Wat is het in werkelijkheid geworden? (Rekening.) 1.776.003 euro.
Men dacht van 5,17 miljoen uit te geven, en het is slechts 4,95 miljoen geworden. (Realisatiegraad van dit beleid: 92,9 procent.) Maar de ontvangsten waren hoger dan verwacht. Ze waren geraamd op 6 miljoen euro, en het is 6,73 miljoen geworden.

Rubriek investeringen
– Initieel budget. Saldo: – 460.250 euro.
– Rekening. Saldo + 774.420 euro.
Er is dus in dat jaar véél minder geïnvesteerd dan geraamd. Men wou voor 3,16 miljoen uitgeven en het werd slechts 1,96 miljoen. Dat wijst op een falend beleid. (Realisatiegraad: 82,3 procent.) De ontvangsten (leningen) bleven gelijk: 2,7 miljoen. (Realisatiegraad hier dus 100 procent.)

Budgettaire resultaat van het boekjaar
– Budget. Saldo: – 611.102 euro.
– Rekening: + 1.578.120 euro!

Gecumuleerd resultaat (Met de inbreng van vorige jaren.)
– Budget. Saldo: slechts 4.879 euro.
– Rekening: 2.794.117 euro!

Autofinancieringsmarge
– Budget. – 150.352 euro.
Was dus initieel negatief. Dat betekent dat het saldo van de eploitatie te klein was om de netto periodieke leningslast te dragen.
– Rekening: + 803.699 euro.

Het Parko-bedrijf heeft dus hard behoefte aan een monitoringcomité dat aan begrotingscontrole doet.

belastingen, gemeentebedrijven, mobiliteit

Nog meer vaststellers van parkeerovertredingen

Sinds 1 februari van vorig jaar kunnen nu ook medewerkers van het autonoom gemeentebedrijf Parko vaststellingen doen inzake parkeerovertredingen die kunnen leiden tot een gemeentelijke administratieve sanctie. De GAS-boete, voor parkeren alhier “naheffingen” genoemd. 25 euro. Momenteel zijn er 11 personeelsleden van Parko hiertoe bevoegd. (Men moet slagen in een examen, na een opleiding van 40 uur.)
In de komende gemeenteraad van aanstaande maandag zal men nog drie mensen van Parko aanwijzen als vaststeller. En in de loop van de eerste helft van dit jaar komen nog bijkomende aanstellingen. Het uiteindelijke streefdoel is zelfs dat alle Parko-medewerkers bevoegd worden. Die naheffingen brengen immers veel geld op en de opbrengst van de boetes die Parko zelf kon uitschrijven gaan rechtstreeks naar het bedrijf zelf.
Sinds februari vorig jaar konden de 11 van Parko tot op heden zowat 3.000 vaststellingen doen. Het gaat voornamelijk om parkeren op voetpaden, het negeren van een parkeerverbod of te lang blijven staan op shop&go plaatsen.

P.S.
In 2014 brachten de naheffingen in totaal 1,69 miljoen euro op. Enkel dankzij de politie.

gemeentebedrijven, mobiliteit, streekorganen

Gemeenschappelijk parkeerbeleid Kortrijk-Kuurne niet goedgekeurd door Vlaams minister

Op 19 maart reeds gaf de Kuurnse gemeenteraad zijn toestemming om toe te treden tot een ‘intergemeentelijke lokale vereniging’ (ILV) genaamd “Parkeren regio Kortrijk”. De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Parko deed op 12 mei hetzelfde. En de Kortrijkse gemeenteraad keurde daartoe op 8 juni een statutenwijziging (art.3) van het AGB goed. Zo kon men de bevoegdheid van AGB Parko uitbreiden tot het grondgebied van Kuurne.

Het AGB Kortrijk zou voortaan (vanaf 1 september) ook de beheerder worden van het Kuurnse parkeerbeleid. De financiële en administratieve coördinatie op zich nemen. Toezicht houden op gas-parkeerinbreuken bijvoorbeeld. Opvolging van de naheffingen (boeten). Voor allerlei vormen van back-office zou Parko van de gemeente Kuurne jaarlijks 15.000 euro opstrijken. (Het Kortrijkse stadspersoneel zou de boekhouding opvolgen.)

Dat alles (de statutenwijziging van Parko) is nu ongedaan gemaakt door een ministerieel besluit dd. 2 oktober van Vlaams minister Liesbeth Hoomans.
Zij vindt heel die bevoegdheidsuitbreiding van Parko in strijd met art. 225 van het gemeentedecreet. Het AGB Parko kan immers enkel belast worden met beleidsvoering voor taken van gemeentelijk belang in hoofde van stad Kortrijk.
Er is nog mogelijkheid tot het instellen van beroep tegen deze beslissing bij de Raad van State.

Nog een vraagje misschien?
– Heeft Kuurne intussen al het voorschot van 20.000 euro betaald aan de ILV “Parkeren regio Kortrijk”?
– Heeft personeel van Parko al parkeerboeten op grondgebied Kuurne uitgeschreven?
– Heeft Stad al gewerkt aan de boekhouding inzake parkeren in Kuurne?

gemeentebedrijven, stadsplanning, wonen

Geen straatnaambord voor het Overbekeplein

Volgens schepen Rudolphe Scherpereel (N-VA) kan Stad niet instaan voor een straatnaambord aan het Overbekeplein aangezien dat plein privé-eigendom is.
Hoezo? Privé-eigendom?
Hoe kan het dan dat het autonoom gemeentebedrijf “Stadsontwikkeling Kortrijk” (SOK) in samenwerking met vastgoedspecialisten (CityD-Quares en Ceusters-SCMS) al zeker een jaar bezig is met het bestuderen van de heraanleg van het plein en daarbij zelfs al bepaalde concrete voorstellen naar buiten heeft gebracht? Men wil bijvoorbeeld iets doen aan de te smalle doorgangen van en naar het plein, en de binnengalerij moet weg. Ook is in februari van dit jaar tijdens een babbel met bewoners en omwonenden het voorstel uitgebracht om van de plek een lifestyleplein van te maken. Men zou nog enkel bestemmingszaken toelaten rondom thema’s als decoratie, kunst, verzorging, vrije tijd.

Hoezo? Privé-eigendom?
Nog onlangs (midden vorige maand) heeft Stad beslist om een studieopdracht uit te schrijven voor de heraanleg van het plein en bepaalde ingrepen in de buurt (Grote Kring, Nedervijver, het verlengde van de Lange Brugstraat tot aan Sint-Maartenskerkhof. (Het doel is volgens het schepencollege “nog duidelijk te bepalen”.)
En – niettegenstaande de ondergrondse parking aldaar wel degelijk in handen is van een vereniging van eigenaars – behelst de studieopdracht tevens het waterdicht maken van die parkeergarage.

Er zal gewerkt worden met gesplitste facturen enerzijds naar Stad toe en anderzijds naar de vereniging van eigenaars.
In dit verband kunnen we nu al melden dat het stadsbudget 2015 alreeds voor dit jaar de investeringskost ‘Overbekeplein’ raamt op 300.000 euro. (Voor wegeniswerken alleen al 250.000 euro.)

Bent u ook zo benieuwd om te weten wie uiteindelijk het straatnaambord zal plaatsen en betalen??

economie, gemeentebedrijven, investeringen, stadsplanning, wonen

Het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk (SOK) doet bod op de gebouwen van de CM bij de Veemarkt

De 190 administratieve medewerkers van de Christelijke Mutualiteiten Zuid-West-Vlaanderen (verspreid over Kortrijk en Ieper) zijn al sinds eind 2014 verhuisd naar een nieuwbouw op het Beneluxpark op Hoog-Kortrijk. (Voor bepaalde dienstverlening heeft de CM-Kortrijk twee verdiepingen gehuurd in de Zilvertorens op de Veemarkt.)
De gebouwen van “De Gilde” op de hoek van de Sint-Janslaan en de Wijngaardstraat staan dus al geruime tijd te koop, en daaromtrent deden geruchten de ronde dat Stad Kortrijk interesse vertoonde.

Nu blijkt dat het SOK – samen met een niet nader genoemde andere gegadigde – van de eigenaars van de CM-site het EXCLUSIEVE recht kregen om een bod te doen op de gebouwen. (Eigenaars zijn de CM, de Beweging.Net en het A.C.V.)
De bekende taxaties van de gebouwen zouden variëren van 5.650.000 euro tot zelfs 9 miljoen euro.

De Raad van Bestuur van het SOK (voorzitter VLD-schepen Wout Maddens) heeft in april laatstleden een bod uitgebracht van 4 miljoen, eventueel nog aan te vullen op basis van allerhande nacalculaties. De CM vroeg evenwel om het bod “aan te passen”. In april deed het SOK een finaal bod van 4,2 miljoen euro. Hoewel dit niet strikt noodzakelijk is (het SOK is een autonoom gemeentebedrijf) gaf het schepencollege een paar weken geleden zijn fiat.
Het bod moet pas medio 2016 geëffectueerd. Intussen krijgt het SOK de tijd om de site te vermarkten!

P.S.
Het SOK zit er financieel niet zo best voor.
Het jaarverslag 2014 kent wel een licht positief resultaat van bijna 400.000 euro, maar er is een over te dragen verlies van 3,16 miljoen. En de schulden op ten hoogste één jaar bedragen alreeds 4,62 miljoen. Voorts kreeg het SOK van Stad Kortrijk een tijdelijk overbruggingskrediet dat intussen is opgelopen tot 4,19 miljoen. (Het jaarverslag van het SOK vermeldt een ander bedrag.) Om dat overbruggingskrediet “aan te zuiveren” zal het SOK nu vanwege Stad genieten van een doorgeeflening van 3,5 miljoen met een looptijd van 15 jaar.

gemeentebedrijven, mobiliteit

De nieuwe projecten van Parko

Parking Budabrug

Stad Kortrijk wil de Leieboorden verlagen in de buurt van de Broeltorens. Dit betekent dat de  Verzetskaai en de Broelkaai, samen goed voor 115 parkeerplaatsen, parkeervrij zullen worden. Parko speekt in op een opportuniteit die zich voordoet aan de hoek van de Dam en de Budastraat. De vzw Woon en Zorg Heilig Hart wil namelijk in die buurt haar woonzorgcentrum uitbreiden. In het project is ook een ondergrondse parking van vier verdiepingen met en capaciteit van 226 plaatsen en twee fietsenstallingen (90 plaatsen) voorzien. Aannemer Cordeel uit Temse is de geselecteerde winnaar in de onderhandelingsprocedure.   Parko investeert 75 miljoen euro exclusief BTW en zal ook instaan voor de  exploitatie.
De werken starten in juni en zullen iets meer dan een jaar duren.

Parking Houtmarkt

Er komt één bouwlaag ondergronds met 109 plaatsen onder het plein en 58 onder het nieuwe woonzorgcentrum Sint-Vincentius .
De werken (inclusief de heraanleg van het plein) zijn gegund aan THV Artes Depret-Artes Roegiers voor een bedrag van 7.339.841 euro, BTWnbegrepen.  De investering van Parko bedraagt 4.719.094 euro. Die van Stad 2.158.131 euro en Sint-Vincentius zorgt voor 462.615 euro. De werken zijn gestart. Deadline voor de ingebruikname van de parking is  juli 2016 en voor de afwerking van bovenaanleg eind 2016.

Parking Appel (Kortrijk Weide)

Parko is hier de bouwheer.
De studieopdracht is gegund aan Tractebel Engineering (Technum)  in samenwerking met Denis Dujardin. Het voorontwerp voorziet 310 plaatsen.
De investeringskost is nog niet gekend.

Omwille van de hinder die de werven op Kortrijk Weide met zich mee zullen brengen komt er een tijdelijke (betalende) parking aan de Havenkaai  met 250 plaatsen.  Hiervoor is een budget voorzien van 350.000 euro, exclusief BTW.

Parking De Kien

Men voorziet ondergronds een capaciteit van ongeveer 400 auto’s.
Het jaarverslag 2014 van Parko vermeldt nog geen timing of budget.

Parking Station

Men voorziet ondergronds 1200 parkeerplaatsen.
4.099.566 euro ten laste van Stad en 4.861.013 ten laste van Parko.
De aanleg van de parking en fiets- en bustunnel zou starten begin volgend jaar en  men schat dat de werken zullen duren tot eind 2019, of nog later.

 

 

 

 

gemeentebedrijven, mobiliteit

Exploitatieresultaten van de parkeergarages

P Veemarkt

In 2014 bedroeg de omzet EUR 384.303. In vergelijking met 2013 (EUR 386.177) betekent dit een daling van 0,5 procent. De kosten in 2014 bedragen EUR 1.295.942 – wat in vergelijking met 2013 (EUR 1.308.399) een daling betekent van 0,95 procent. De jaarlijks hoge afschrijvings- en intrestlast zorgt voor een negatief eindresultaat van – 911.639 euro.  Het netto-resultaat (voor afschrijvingen en intresten) is positief maar gedaald: 57.353 euro. Ticketopbrengst 271.534 euro. Abonnementen: 99.756 euro. (Het aantal inritten daalt al sinds 2012.)

P Schouwburg

In 2014 steeg de omzet tot EUR 829.198.  In vergelijking met 2013 (EUR 730.014) betekent dit een stijging met 13,59 procent. De kosten (EUR 786.243) dalen lichtjes in vergelijking met het jaar ervoor.  Het eindresultaat is voor het eerst in negen jaar positief: 42.955 euro. Het netto-resultaat bedraagt 466.039 euro en dit is een stijging van 30,57 procent. Ticketopbrengst 610.790. Abonnementen 218.408 euro.

P Expo

Omzet voor de drie partners (Parko, Xpo, Kinepolis): EUR 630.560.  Hier moeten we vergelijken met een vorig paar jaar vanwege de beurzen. In 2012: EUR 631.261.  Kosten in 2014:  EUR 591.402. Eindresultaat dus positief en stijgend: 39.248 euro.  Ticketopbrengst:  624. 579 euro. Abonnementen: 6.017 euro.   Het eindresultaat voor Parko is evenwel negatief: – 189.571 euro.  (Parko betaalt vanwege een samenwerkingsovereenkomst uit 2012 een forfaitaire dekking in de exploitatie  van minimum 400.000 euro.).   Het netto-resultaat per partner is telkens (elk 33 procent) : 64.551 euro.

P Broeltorens

Omzet: EUR 263.877.  Vergeleken met 2013 (EUR 210.679) is dit een stijging van 25,25 procent.  Kosten: EUR 184.521. Eindresultaat: 79.356 euro.  Ticketopbrengst: 174.800 euro. Abonnementen: 89.077 euro. (In juni 2014 kwam daar een camperparking. De investeringskost bedroeg 28.131 euro.  De omzet was 4.767 euro.)

Evolutie van de totale omzet en het resultaat van het garageparkeren

In 2014: EUR 2.158.460. Dit is in vergelijking met 2013 (EUR 2.173.318) een lichte daling van 0,68 procent.  Het resultaat is negatief: – 715.837 euro. (In 2013: – 792.728  euro).  In de periode 2004-2014 zijn de opbrengsten geweldig gestegen, maar de resultaten blijven negatief.

 

 

gemeentebedrijven, mobiliteit

De ontvangsten uit straatparkeren stijgen praktisch exponentieel

Zet maar eens onderstaande  bedragen om in een grafiek.  Vanaf 2011 gaat de lijn pijlrecht omhoog.

De ontvangsten uit ‘on-street’ parkeren (alleen al) bedroegen vorig jaar 4.390.020 euro.  In 2013: 3.507.716 euro. Wat neerkomt op een stijging van 25,15 procent.  In 2012 ging het om 2.932.755 euro. Stijging van 19,60 procent.  In 2011 kreeg Parko nog 2.688.999 euro binnen. Stijging van  9,06 procent. Dit alles is te wijten aan een uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen en aanpassen van de zonering (2010),  nieuwe tarieven (2013) en opnieuw een uitbreiding van het aantal betalende parkeerplaatsen (2013). Het tarief ‘naheffingen’ is nu 25 euro.

En die  pakmadams en -meneren doen goed hun werk.

De zgn. “naheffingen” (boeten) gaan van 608.101 euro (2011) naar 870.548 euro (2012), 1.136.619 euro (2013), 1.699.517 euro (2014).  In een periode van vier jaar betekent dit een stijging van 179 procent !

De gemeentelijke vzw Parko heeft natuurlijk ook kosten uit de exploitatie van het straatparkeren.

Voor dit jaar bijvoorbeeld voor o.a. toezicht (869.254 euro), algemene werkingskosten (228.9945 euro), inname openbaar domein (1.030.943 euro). Het resultaat (omzet min kosten) voor 2014 bedraagt dan 1.613.660 euro. Vorige jaren: 979.265 euro (2013), 1.621.737 euro (2012), 1.417.73 euro (2011).

(In een volgend stuk hebben we het over de ontvangsten en resultaten van het garageparkeren.)

 

gemeentebedrijven, gemeenteraad, onbegrijpelijk, schepencollege

Alweer een vergeten agendapunt

Zo nu en dan meldt deze elektronische krant dat de agenda van de gemeenteraad hiaten vertoont.
Dat wil zeggen dat het Schepencollege bepaalde principiële beslissingen neemt onder voorbehoud van de goedkeuring door de gemeenteraad, en dat punt dan vervolgens niet agendeert op een volgende zitting van de Raad.

Welnu.
Op 22 december 2014 heeft het College “principieel” ingestemd met een vroegtijdige stopzetting van de erfpachtovereenkomst van 1 april 2011 tussen Stad en het Stadsontwikkelingsbedrijf (SOK) voor het gebouw gelegen in de Sint-Janslaan 1-3.
(In dat gebouw betrok “Kind en Gezin” en de volkomen mislukte Opvoedingswinkel vroeger enkele lokalen. Het SOK zal nu in april naar ginder verhuizen, verlaat het Overbekeplein.)
Die inerfpachtneming door Stad zou 27 jaar duren.

Het punt is dus nog altijd niet geagendeerd, niet in de komende gemeenteraad van 9 februari, en was het ook niet op de zitting van januari.

P.S.
Art. 7 van de overeenkomst tussen Stad en het SOK over de “natrekking”. Zie verslag van de gemeenteraad van september 2010.
Bij het beëindigen van de overeenkomst komt het gebouw eigendom van de erfpachtgever (het SOK), zonder enige vergoeding.
Nu moet u weten dat het SOK indertijd van Stad een investeringstoelage kreeg van 650.000 euro voor de realisatie van de opvoedingswinkel.
Zal dit allemaal dus geruisloos passeren?

gemeentebedrijven, mobiliteit

Enige onbeantwoorde vragen aangaande Parko

Tijdens zijn laatste optreden in de gemeenteraad van januari dit jaar als schepen van mobiliteit en voorzitter van Parko opperde Marc Lemaitre (SP.A) dat het autonoom gemeentelijk bedrijf (AGB) financieel gezond is.
Ten bewijze hiervan: stad krijgt van het parkeerbedrijf ieder jaar 1 miljoen euro, tenminste “zolang de voorraad strekt” .
Net in verband met die geheimzinnige beperking over “de voorraad” hebben we de schepen een tijd geleden via email een vraag gesteld die helaas onbeantwoord is gebleven.
In de toelichting bij het budget 2015 lazen we immers op pag. 62 een intrigerend zinnetje. “Het budget en meerjarenplan van de stad werd aangepast aan het meerjarenplan van AGB Parko. Dit betekent een daling van de ontvangsten bij stad in 2018 en 2019 van 1,3 miljoen euro.”
We vroegen dus aan de schepen meer uitleg hierover, des te meer omdat we daar in het meerjarenplan van Parko geen aanwijzing voor vonden. Geen antwoord. En aangezien Lemaitre nu geen schepen meer is, zal het antwoord wel definitief uitblijven. Of zal de nieuwe schepen van mobiliteit Axel Weydts de vraag oppikken?

Is de financiële toestand van Parko wel zo gezond?

* Als we louter naar het verschil tussen opbrengsten en kosten kijken, lijkt het daar wel op. Het saldo is positief: voor dit (begroot) jaar 1,5 miljoen.
Maar eigenlijk zullen we pas echt weten hoe het zit met de ware financiële toestand van Parko als we de balansen van dit en volgend jaar te zien krijgen.
Parko staat namelijk wegens de aanleg van nieuwe (ondergrondse) parkings voor enorme investeringen. Voor de periode 2016-2019 zal het bedrijf hiertoe voor bijna 17 miljoen nieuwe leningen moeten aangaan. De schulden lopen dus op. Stad (dat zijn wij) zal hiervoor boeten.

* Ja, we krijgen van Parko ieder jaar wat geld, maar de schepen vergat te vertellen dat – omgekeerd – het parkeerbedrijf vanuit Stad ook rijkelijk wordt gefinancierd.
Nog in december 2014 kreeg Parko het gedaan om voor de bouw van de ondergrondse parking Houtmarkt een investeringstoelage van 2,74 miljoen in de wacht te slepen. En de stadsbegroting 2015 voorziet voor Parko nog een krediet van 2,3 miljoen euro.
De ene keer “investeringssubsidie” genoemd, een andere keer “werkingssubsidie” en elders nogal (on)gewoon “toelage parkeergelden”. Ook daarover vroegen we aan de voormalige schepen van mobiliteit ietwat nadere toelichting. Geen antwoord.

De vraag om enige info kwam deels omdat we de rekening 2014 nog niet kennen, maar vooral omdat zowel Stad als Parko zelf natuurlijk parkeeropbrengsten noteren. Parko verwacht dit jaar 6,16 miljoen aan opbrengsten en “naheffingen” (boetes). Stad noteert bijv. ook maandelijks naheffingen!
Geen antwoord.

P.S.
Toen we onlangs een keer Marc Lemaitre op het lijf liepen en daarbij refereerden naar onze gestelde vragen repliceerde hij dat de vragen misschien wel kort waren maar dat de antwoorden daarentegen “een heel boek” zouden vergen. Tja.