Category Archives: ambtenaren

Naar 10.000 bijkomende GAS-dossiers ?

Het team dat zich bezighoudt met Gemeentelijke Administratieve Sancties bestaat nu uit 4 personen (waarvan twee sanctionerende ambtenaren) die evenwel niet voltijds met dat werk bezig zijn. Dat GAS-team zal men nog dit jaar versterken met twee personen: een voltijdse operationele leider en een halve administratieve medewerker.

Op heden behandelt het team jaarlijks zowat duizend dossiers. Het aantal is stijgende omdat het werkgebied “ratione loci” is uitgebreid tot de drie gemeenten van de politiezone Vlas en de drie van de PZ Grensleie. (PZ Mira doet nog altijd niet mee, waarschijnlijk omdat men in Spiere-Helkijn niet wil weten van GAS-boetes.) Ook “ratione materiae” zijn de taken uitgebreid. Er kunnen nu ook GAS-dossiers opgesteld bij winkeldiefstallen, drugsgerelateerde overlast, beledigingen.

Maar strakst loopt er bij het GAS-team een ware toevloed aan dossiers (vaststellingen) binnen. De politie schat het aantal op niet minder dan 10.000 op jaarbasis !
Hoe kan dat nu?

Van zodra een KB het toelaat zal de gemeenteraad binnen afzienbare tijd een politieverordening goedkeuren waarbij ook inbreuken op het “stilstaan en parkeren” via de GAS-wetgeving kunnen aangepakt.
In de gemeenten die de GAS-wet toepassen kan de politie de nodige vaststellingen doen. (Het overgrote aantal dossiers komt trouwens van die kant.) Daarnaast zijn er in Kortrijk (volgens onze gegevens) nog 14 stadsmedewerkers als vaststeller erkend.
Nu gaan er daar dus nog een pak bijkomen vanuit het gemeentebedrijf PARKO. Hoeveel weten we niet. Maar als alle parkeerwachters (de zogenaamde pakmadams) hiertoe een erkenning krijgen gaat het alleszins om méér dan 10 voltijdse equivalenten.

Als er van die geraamde bijkomende 10.000 vaststellingen zo’n 7.000 dossiers aanleiding geven tot het innen van een boete dan zou dit niet minder dan 315.000 euro kunnen opleveren. De bruto opbrengst per dossiers zou namelijk 50 euro bedragen.
De kosten (port, software, personeel) in hoofde van Stad – die van Parko niet meegerekend – raamt men op ca. 117.000 euro.

Nou.
Als dat KB er komt met de mogelijkheid om inbreuken op “stilstaan en parkeren” via GAS af te handelen, zou het dus toch kunnen dat de toepassing van de GAS-wetgeving een winstgevend zaakje wordt.

Wilt U een aantal belangrijke stadsmedewerkers ontmoeten ?

OPROEP
Al onze trouwe lezers worden op woensdag 25 juni vanaf 16u30 tot 17u30 verwacht op Buda-beach (bar Amorse) aan de Leie.

Waarom?
U zult daar in levende lijve onze secretaris aantreffen, de financieel beheerder, de kabinetschef van de burgemeester, leden van het managementteam, staf- en beleidsmedewerkers, bestuurders van Leiedal, enz.
De burgemeester komt natuurlijk ook.

En we zeggen lekker niet hoe dat komt…

Over de internationale vrouwendag in Kortrijk

Na een immens lange historische inleiding over vrouwenemancipatie heeft N-VA-raadslid Steve Vanneste al op 20 augustus 2013 drie schriftelijke vragen gesteld aan het stadsbestuur over wat men van plan was te doen ter gelegenheid van de Internationale Vrouwendag van 8 maart 2014, maar ook op de Nationale Vrouwendag van 11 november 2013.

Niets dus.
In het Bulletin van Vragen en Antwoorden van oktober 2013 lezen we de motivatie.

“In het verleden organiseerde stad de Internationale Vrouwendag in samenwerking met organisaties als KAV en VIVA SVV. (…) Soms werd er een land (Zuid-Afrika, Filipijnen) in de kijker geplaatst.
In 2007 besliste de KAV om niet meer deel te nemen aan de Vrouwendag in Kortrijk. Na de editie van 2011 haakte ook VIVA SVV af. Beide vrouwenorganisaties organiseren wel nog steeds activiteiten op deze dag voor hun eigen achterban. De stad helpt om deze activiteiten te promoten.
(…)
Op vandaag heeft het stadsbestuur geen plannen om de organisatie van de Vrouwendag terug op te nemen of hieraan actief te participeren. Uiteraard respecteren we de betekenis van die dagen en maken we van de strijd tegen alle vormen van discriminatie een bijzonder strijdpunt. We willen een actief beleid voeren rond non-discriminatie van alle aard. (…) Strijden tegen ongelijkheid tussen mannen en vrouwen moet een concreet aandachtspunt zijn doorheen het hele jaar.
De stad voert preventieve acties om discriminatie te voorkomen, waaronder een jaarlijkse campagne. Wie denkt op basis van zijn of haar geslacht te worden gediscrimineerd kan bij het meldpunt discriminatie van de stad terecht.”

Commentaar
* Er was op 7 maart een actie van VIVA SVV in het Moysoncentum op het President Kennedypark. Op dezelfde dag ook een actie van CD&V – Werkgroep Vrouw en Maatschappij bij de Zorgroep H.HART. Deze activiteiten werden toch niet gepromoot door Stad?
* Heeft er iemand weet van een jaarlijkse campagne inzake non-discriminatie?
* Even wat info over de verhouding M/V bij de stadsadministratie. Toestand eind vorig jaar, in Voltijdse Equivalenten uitgedrukt.
– contractuelen: 165,63 V / 190,65 M
– gesco: 124,08 V / 96,74 M
– vast benoemd: 58,74 V / 183,53 M.

Over de nieuwe gebiedsindeling en de gebiedswerkers

Kortrijk-stad telt voortaan vijf deelgebieden. De gebieden in de deelgemeenten blijven ongewijzigd. Totaal: 14 deelgebieden te verdelen over vijf gebiedswerkers.
De nieuwe indeling geldt ook voor de politie en voor het OCMW.
– Thorin Levecque staat in voor Kortrijk-centrum en Kortrijk-oost.
– Tim Hautekeete staat in voor Kortrijk-noord en Bissegem.
– Sofie Strobbe staat in voor Kortrijk-west, Marke, Aalbeke, Rollegem.
– Lize Meert staat in voor Heule, Heule -Watermolen, Sente.
– Wouter Dursin staat in voor Kortrijk-zuid, Kooigem, Bellegem.

P.S.
De gebiedswerkers zijn niet meer verantwoordelijk voor de o.c’s. Alles wat exploitatie en programmatie betreft komt voortaan terecht bij het team evenementen en verenigingen onder leiding van Ilse Naessens. Een vroegere gebiedswerker (Nicolas Vanlerberge) is nu programmatieverantwoordelijke. Naar de exploitatieverantwoordelijke wordt nog gezocht.

Konden Stad en OCMW een maand lang geen brieven versturen?

Dat zou kunnen, maar we willen eigenlijk wél nog iets anders vertellen.

De gemeenteraad van november vorig jaar gaf zijn toestemming om via een raamcontract enveloppen, briefpapier (met logo) en ander (plot)papier voor zowel de stadsadministratie als het OCMW aan te kopen voor een periode van twee jaar, dus van januari 2014 tot en met december 2015. Men zou werken met een algemene offerteaanvraag en de totale kost werd geraamd op 129.414 euro oftewel 156.591 met BTW.

Voor Stad Kortrijk raamde men de kosten voor de enveloppen op 26.187 euro (31.686 euro incl. BTW) en voor het briefpapier op 16.063 euro (19.436 euro incl. BTW). Totaal voor deze beide percelen: 42.250 euro of 51.122 euro met BTW. Dat is omgerekend 1.760 euro per maand 24 maanden), of 2.130 euro met BTW.
Beste lezer, onthoud nu maar even die cijfers.

Bij de beoordeling van de offertes – midden december van vorig jaar – bleek dat een aantal percelen niet aan dezelfde leverancier konden worden toegewezen, iets wat in het bestek nochtans was voorzien. Het Schepencollege besliste dan maar om de percelen die sloegen op enveloppen en op het briefpapier aan geen enkel firma te gunnen. Men zou een nieuwe offerteaanvraag uitschrijven, maar nu op basis van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Dat vergde allemaal een beetje tijd, zodat de nieuwe gunning pas eind januari van dit jaar kon gebeuren en dientengevolge slechts sloeg op een periode van 23 in plaats van 24 maanden: van februari 2014 tot en met december 2015.
Vandaar de pertinente vraag in de titel van dit stuk: beschikten Stad en OCMW in de afgelopen maand januari wel over het nodige briefpapier en enveloppen?

Maar nu iets anders nog. De kostprijs!
De levering van het briefpapier en enveloppen samen is eind januari 2014 gegund aan de NV Continuga uit Heule voor niet minder dan 57.723 euro (excl. BTW) of 69.845 euro (incl. BTW). Per maand (23 maanden) gaat het om 2.509 euro of 3.026 euro met BTW.

Vergelijk nu maar eens met de oorspronkelijk raming.
Die bedroeg 42.250 euro (excl.) of 51.122 euro (incl.).
De werkelijke kostprijs voor de enveloppen én het briefpapier voor de stadsadministratie ligt 36 procent hoger dan geraamd!
Moet dit dan niet ter kennis gebracht aan de gemeenteraad?

P.S.
De firma Lyreco Benelux uit Vottem mag (zoals voorheen) al het andere papier leveren aan Stad en OCMW.
De gevraagde prijs voor de levering aan Stad ligt hier plots merkwaardig dicht bij de schattingsprijs: De raming bedroeg 82.978 euro (met BTW). Vraagprijs: 83.091 euro. Verschil: 113 euro…

De dossierkosten voor de behandeling van de GAS

In Kortrijk behandelen er twee sanctionerende ambtenaren dossiers met betrekking tot de Gemeentelijke Adminstratieve Sancties.
Hun bruto-loonkost bedraagt 66.847 euro en 69.015 euro.
Maar zij werken ook nog aan andere juridische dossiers, zodat men voor de loonkost m.b.t de GAS slechts 2/3 werktijd aanrekent.

Die vier stadsambtenaren behandelen de GAS-dossiers van de gemeenten uit de politiezone VLAS (Kortrijk, Kuurne, Lendelede), maar ook die van de PZ Grensleie (Wevelgem, Ledegem, Menen). De personeelskosten worden betaald via de begroting van Stad Kortrijk, maar nadien verhaald op de andere vijf gemeenten a rato van het aantal behandelde dossiers voor elke gemeente afzonderlijk. Kortrijk rekent 2/3 van de bruto-loonkost aan (dat is 75.283 euro), gedeeld door 2.

Vorig jaar zijn er in de beide politiezones samen 1.094 dossiers behandeld. De loon-kostprijs per dossier in 2013 bedraagt dus 68,82 euro.
Aantal behandelde dossiers:
– Kortrijk: 856 (kost: 58.909 euro)
– Kuurne: 67 (4.610 euro)
– Lendelede: 6 (412 euro)

– Wevelgem: 58 (3.991 euro)
– Menen: 100 (6.882 euro)
– Ledegem: 7 (481 euro)

P.S.
Niet alle behandelde dossiers leiden noodzakelijk tot een boete !!
Met andere woorden: GAS is geen fantastische bron van inkomsten voor een gemeente, – wat wel nogal eens gedacht wordt.

Goochelen met cijfers (4): de evolutie van het personeelsbestand

De raadsleden kregen nu een nauwkeurig overzicht van de evolutie (de afslanking) van ons personeelsbestand vanaf eind 2013 tot en met 2019. De tabel geeft zelfs de evolutie weer per categorie: vastbenoemde medewerkers, contractuelen, gesco’s.
We blijven het spijtig vinden dat de toestand aan het begin van dit jaar niet wordt weergegeven. Want met de cijfers die we kennen klopt er iets niet.
Volgens het begrotingdocument 2013 bestaat het personeelsbestand uit 911 eenheden. Dat is dus de toestand begin 2013. We mogen veronderstellen dat het om voltijdse equivalenten gaat (VTE)? In de maand maart liet de burgemeester aan de pers weten dat we 850 VTE’s tellen. En dat er dit jaar een afslanking zou gebeuren van 17 VTE.

We verstaan dat dus niet.
De tabel die de raadsleden kregen vermeldt voor eind dit jaar 819,37 VTE (of in koppen uitgedrukt: 970).
We tellen even.
– 911 (cijfer in begrotingsdocument) min 819,37 geeft een vermindering aan van 91,63 “eenheden”. In één jaar!
– 850 (cijfer in meerjarenplanning) min 819,37 geeft een vermindering aan van 30,63 “eenheden”. Dat klopt dus ook niet met de voorgenomen afslanking met 17 VTE in 2013.

Nu kijken we even naar de evolutie van 2013 naar 2014.
We gaan van 819,37 VTE naar 794,12 VTE. Dat is een vermindering van 25,25 VTE. In het meerjarenplan is sprake van een vermindering van 10 VTE. Maar moet dat geen 13 zijn? Men heeft het over 17 afvloeiingen en 4 vervangingen…
We verstaan dat dus niet.

Voor de jaren 2015 tot en met 2017 kloppen de cijfers wel.
Maar voor de evolutie 2017-2018 dan weer niet.
Voor 2018 voorziet men een afslanking met 27 eenheden. Welnu, zowel in 2017 als in 2018 zou Stad het stellen met 764,01 VTE.

Stof voor het komende begrotingsdebat?
Wat we ook nog altijd niet begrijpen is hoe men kan besluiten tot al of niet vervanging van bepaalde stadsmedewerkers zonder afbakening van de kerntaken van de Stad.

Goochelen met cijfers (3): “personeelsbudget bevroren op 47,6 miljoen euro”?

Dat kreeg de verzamelde pers vorige vrijdag te horen bij de voorstelling van het meerjarenplan 2014-2019.
Het was de schepen van Financiën Catherine Waelkens die het had over deze structurele bezuiniging. Ten gevolge van de afslanking van het aantal personeelsleden is berekend dat we tegen 2019 zowat 12 miljoen euro zullen bespaard hebben.
We duiken weer eens in de cijfers om die ZOGENAAMDE bevriezing te illustreren. (Cijfers die de pers niet te zien kreeg.)

Evolutie van de personeelskosten:
2014: 47,56 miljoen euro (in de persmap afgerond tot 47,60 miljoen)
Zie nu hoe de vorst in de volgende jaren toeslaat:
2015: 47,76
2016: 47,96
2017: 48,16 (de kaap van 48 miljoen is weerom bereikt)
2018: 48,36
2019: 48,56 miljoen euro.

Telkenjare + 00,20 miljoen bevroren zeg?
Voor de goede orde: het gaat hier wel om bruto-kosten, want nogal wat personeel is gesubsidieerd (gesco’s, onderwijsmensen).

Hoe zit het met de afslanking van het personeelsbestand?
In de bestuursperiode 2013-2018 rekent men op een natuurlijke afvloeiing van 155 fulltime-banen (voltijdse equivalenten). Daarvan zal men slechts 48 VTE vervangen. Dat geeft een schrapping van 104 VTE. Hoe dit resulteert in een besparing van 12 miljoen is niet uitgelegd.

Voor dit jaar voorzag men 25 afvloeiingen, 8 vervangingen en dus een inkrimping van 17 VTE.
Volgens de burgemeester zou dit nog dit jaar 2013 een besparing opleveren van 1,2 miljoen (“Het Laatste Nieuws” van 7 maart 2013).
Het eigenaardige nu is dat bij de laatste begrotingswijziging 2013 bleek dat de personeelsuitgaven in vergelijking met het oorspronkelijke budget met 246.383 euro zijn gestegen tot 48,2 miljoen euro.
Er loopt dit jaar overigens al een tijdje een aanwervingsprocedure voor vier nieuwe, hoog gekwalificeerde ambtenaren. En bij het Stadsontwikkelingsbedrijf moet men twee personen vervangen. (De nieuwe directeur geraakt maar niet aangesteld. Dat is ook een besparing.)

In het meerjarenplan (pag. 61 en 62) is een overzicht gegeven van de personeelsbezetting aan het eind van deze maand december. Aantal voltijdse equivalenten: 819,37. Aantal koppen: 970. Maar dat is nu een keer heel spijtig zeg! Het meerjarenplan geeft totaal geen vergelijking met de bezetting in januari van dit jaar.

In het document gemeentebudget 2013 (dus met de toestand bij de jaarwende 2012-2013) is er vooraan sprake van een personeelsbestand van 911 eenheden. We weten niet of het om koppen gaat of om VTE.
– Gaat het om koppen, dan is er absoluut geen sprake van een inkrimping van personeelsleden.
– Gaat het om VTE, dan zou men gewagen van een mindering met 91,63 VTE en dat kan niet.
Leg dat nu maar eens uit.

Naar nieuwe openingsuren van het stadhuis

Vanaf 1 januari volgend jaar zijn dit de nieuwe openingsuren van het stadhuis:
– maandag: 09.00-12.30 en 16.00-19.00
– dinsdag: 09.00-12.30
– woensdag: 09.00-16.00
– donderdag: 09.00-12.30
– vrijdag: 09.00-12.30
– zaterdag: 09.00-12.30

De gehanteerde principes bij deze wijziging zijn:
– uniformiteit (iedere voormiddag zelfde uren)
– één dag open over de middag (woensdag)
– één dag ook open in de late middag en ’s avonds (maandag).

De vakbonden gaan akkoord.