Category Archives: ambtenaren

Het syndicaal overleg voor het personeel van lokale besturen (1)

Dat syndicaal overleg tussen vakbonden en de lokale overheid betreft in feite twee overlegorganen:  enerzijds het Hoog Overlegcomité (HOC)  en anderzijds het Bijzonder Onderhandelingscomité (BOC).
In de praktijk evenwel kennen beide organen een gelijke samenstelling zodat de vergaderingen gezamenlijk gebeuren. We spreken dan over het HocBoc.

Overleg”  gaat over voorstellen tot vaststelling of aanpassing  van de personeelsformatie, maatregelen van inwendige orde en regelingen m.b.t. arbeidsuur  en organisatie van het werk.
Onderhandeling” slaat op de vaststelling of aanpassing van het personeelsstatuut (genaamd: rechtspositiebesluit), bezoldigingen, pensioenen, de relatie met de vakorganisaties, de sociale diensten, maar ook op algemene verordeningen met het oog op de latere vaststelling van de personeelsformatie  , de organisatie van het werk, de arbeidsduur.

Bij de HoCBoc  bestaat de delegatie van Stad uit personen bevoegd om het betrokken bestuur te verbinden. (De schepen van personeel is daar niet bij.) De burgemeester is ambtshalve voorzitter van beide  organen. De voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn is ondervoorzitter. Naast de schepenen zetelen ook een secretaris, en technici (ambtenaren). (De namen volgen later.)

Er is naast de HocBoc ook nog een basisoverlegcomité van Stad/OCMW m.b.t. de materie welzijn op het werk.  Er is niet bepaald wie daarvan de voorzitter is maar volgens de regelgeving mag de burgemeester dit bepalen.  Hij heeft dan ook zichzelf verkozen. Een maximum aantal leden is niet bepaald. In Kortrijk gaat het zowel voor Stad als OCMW om dezelfde  7 leden en twee secretarissen (technici).

P.S.
Het is voor het eerst dat we inzage krijgen van de stadsdelegaties in die diverse comités.
De vakbondsdelegaties kennen we nog altijd niet.
Raar is nog dat in Collegebesluiten aangaande de besproken materies  nooit verwezen wordt naar verslagen van die comités.

De drie directeurs van vroeger zijn nu heus allemaal weg

Maandag 1 april stemt de gemeenteraad over een nieuw (ingewikkeld) organogram voor Stad.
Even van de gelegenheid gebruik maken om nog iets te zeggen wat de gazetten alweer hebben nagelaten te vertellen. Gewoon vergeten.
In de vorige reorganisatie (die van zomer 2013) hadden we simpelweg drie directies.
– “Mens en Samenleving” was geleid door Nils Vanantwerpen. Hij is nu ook weg.
– “Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling” had als directeur Frederik Chanterie. Weg!
– “Bedrijfsvoering” was geleid door Domien Desseyn. Weg!
De lokale “embedded press” vond dat blijkbaar allemaal normaal. Geen vragen, geen berichten. Geen vuiltje aan de lucht. Ook niet na een interpellatie hieromtrent. (Het is nochtans algemeen geweten dat het schepencollege zich ongaarne laat omringen door meer kritische ambtenaren.)

In de nieuwe organisatie gaan we naar meer dan 1.800 medewerkers want de onderdelen OCMW, de autonome gemeentebedrijven (Parko en SOK) én de gemeentelijke vzw’s worden geïntegreerd.
Voor de publiekswerking zijn er vier zgn. clusters.
1. Klimaat, Ondernemen en Ruimtelijke Ordening. De AGB’s PARKO en SOK vallen hieronder.
2. Sport, Cultuur, Leren en Beleven. Hier vinden we vzw’s zoals Sportplus, Warande, AjKo, Cultuurcentrum (schouwburg en muziekcentrum), FIK, en Musea terug.
3. Dienstverlening, Sociaal Beleid en Werk. Met o.a. het OCMW, de bibliotheek, de Ontmoetingscentra.
4. Zorg en Innovatie. Omvat bijv. de 5 WZC’s en VORK.

Wat ons verbaast is dat men een selectieprocedure heeft opgestart om te zoeken naar een manager voor de cluster “Sport, Cultuur, Leren en Beleven”. De loonkost bedraagt 91.755 euro (incl. de extra’s) en wordt opgevangen doordat Nils Vanantwerpen werd weggedrumd.
Zijn de managers van de andere clusters dan al gekozen?
Zullen ze braaf zijn?




Gevraagd: een personal assistant

Onze nieuwe algemeen directeur Nathalie Desmet (vroeger genaamd:  de stadssecretaris) heeft teveel werk voor de boeg. Te wijten aan de integratie (inkanteling) van stad en OCMW, de evaluatie van de gemeentelijke vzw’s en gemeentelijke bedrijven, de opmaak van een nieuw strategisch plan, het uitwerken van een nieuw HR-beleid en een nieuw organogram, enzovoort.

Tussen haakjes dan: nog geen Grote Bevraging over die onderwerpen  gezien.

Daarom is het wenselijk dat zij wordt bijgestaan door een “personal assistant”. De selectieprocedure is al geregeld in een schepencollege, maar  de vacant verklaring is nog altijd niet te vinden in de lijst van vacatures op de homepage van Stad.
Zo’n “personal assistant” zouden we vroeger een “adjunct- stadssecretaris” genoemd hebben, maar dit gaat niet meer vanwege de inkanteling van het OCMW in de stadsadministratie.  (Kortrijk had vroeger al een keer een adjunct-stadssecretaris:  Mieck Vos die achteraf ook nog eens  – merkwaardig toch ? – kabinetschef is geweest van burgemeester Van Quickenborne en nu dus de functie uitoefent van algemeen directeur van de VVSG.)

Voor de invulling van de functie van ‘persoonlijk assistent’ hoopt men in eerste orde op een medewerker van stad, (of OCMW, Parko, SOK) en in tweede orde pas op kandidaten via een wervingsprocedure.  (Vandaar dat er nog geen vacature is gepubliceerd?)
Toelatingsvoorwaarden?
–  Medewerkers van stad of aanverwante organisaties moeten in elke geval gedurende 12 maand een A-niveau-anciënniteit hebben en gunstig zijn geëvalueerd.
–  Bij een wervingsprocedure moeten kandidaten een masterdiploma (bijv. in bestuurskunde, publiek management) kunnen voorleggen en ervaring hebben in een analoge functie. Wie geen masterdiploma bezit of geen ervaring in analoge functie moet slagen in een capaciteitstest.

De gemiddelde loonkost op jaarbasis (incl. extra’s) kan 67.009 euro bedragen.  Die kost zou worden gerecupereerd doordat schepen Ruth Vandenberghe geen teamcoach “Gebiedswerking” meer is.  Er komt voldoende budget vrij omdat de leidinggevende van het team “Wijkwerk” die taak overneemt.

Men zegge het voort…
 




Parkeren zonder cash

Toen Stad Kortrijk via facebook liet weten dat de parkeergarage onder het winkelcentrum K nu ook enkel zou toegankelijk met bankkaart vroeg ik of dit wel kon.  Iemand de mogelijkheid beletten om met baar geld te betalen aan parkeerautomaten?
Er kwam op donderdag 18 oktober rond 16u30 (als ik me goed herinner)  prompt een antwoord.

Hierna de tekst van de reactie:
“Dag Frans, bedankt voor jouw bericht. We reageren er binnenkort op. Hoewel we je altijd vlug willen beantwoorden moet je buiten de kantooruren soms iets langer op onze reactie wachten. Tot straks.”

Ja, tot straks… Tot op vandaag 5 november geen antwoord.
(Let intussen ook eens op de gemoedelijke stijl die ambtenaren menen te kunnen hanteren in hun correspondentie.)

Nog in december vorig jaar liet minister van Kris Peeters van Consumentenzaken weten dat “wie betaalt aan parkeerautomaten altijd moet kunnen cash betalen”.
Volgens de Belgische wetgeving en een Europese verordening althans.
Peeters zou het probleem aankaarten bij de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (de VVSG).  Ook niets meer van gehoord.

 

24 kandidaten – één geslaagd

Kortrijk telt 5 gebiedswerkers, werkzaam in 14 deelgebieden.
Niemand die het heeft gemerkt, maar al sinds eind vorig jaar is er geen gebiedswerker meer aan het werk in bepaalde deelgebieden in Kortrijk (west, oost, zuid en Kortrijk-Weide) plus Aalbeke en Rollegem.

Er was dus een plaats vacant.
Aan het toelatingsexamen deden er 24 kandidaten mee. Voor de tweede (mondelinge) proef bleven er nog 5 over.
Uiteindelijk is er daarvan één iemand geslaagd.  (Haar naam, e-mailadres en telefoon  staat nog altijd niet op de website van Stad.  Wat nu?)

Vroeger waren de gebiedswerkers eigenlijk vooral bezig met de O.C’s.
Nu worden ze geacht de leefbaarheid van hun gebied te behouden of te versterken.  Hoe ze dat doen , dat weet geen mens.  Ze hebben ook een detectiefunctie: zowel bedreigingen als opportuniteiten signaleren aan het stadsbestuur.

P.S.
Geachte Kortrijkse bewoner en lezer van deze krant.
–  Weet u wie uw gebiedswerker is?  Al gezien of gesproken?
–  Idem voor de ‘wijkagent’.
Zouden we al dit soort mensen niet beter vervangen door camera’s?

 

Een bizar communiqué van de Kortrijkse burgemeester

In de gemeenteraad van gisteren is beslist om volgens het nieuwe decreet Lokaal Bestuur te voorzien in een nieuwe functie van een “algemeen directeur” en een “financieel directeur”.
De namen zijn al bekend ten gevolge van een leep manoeuvre zowel binnen het OCMW  als binnen Stad. (Zie ons vorig stuk, en we komen daar nog wel op terug.)

Naar aanleiding daarvan heeft de burgemeester (samen met de waarnemende stadssecretaris Yves Vanneste) zopas vandaag 13 maart een communiqué verspreid.  Op zichzelf is dat feit al bizar en kan het wijzen op de mogelijkheid dat er iets kleeft aan de knikker.

In het communiqué lezen we dat het stadsbestuur en de stadssecretaris Geert Hillaert “in onderling akkoord” hebben beslist dat de stadssecretaris zich vanaf 1 maart 2018 (wat deed hij als die maanden tevoren?) zal oriënteren naar de externe contacten “verbonden aan de functie van secretaris/algemeen directeur “.   (Hij wordt later adjunct algemeen directeur.)

In datzelfde communiqué van vandaag staat nog dit:  “Ter voorbereiding van deze nieuwe functie zal Geert Hillaert tot en met eind 2018 een bijzondere opdracht uitoefenen bij het Kenniscentrum Vlaamse Steden.”
Onze trouwe lezers weten dat al.
Wat er niet gezegd wordt is dat hij al geruime tijd gewoon het stadhuis niet meer binnen mag.   En dat hij zich volgens een geheime afsprakennota heeft toe verbonden om niet te solliciteren naar het ambt van “algemeen directeur”.

Voor meer info mag men zich wenden tot de burgemeester (tel. 0495 84 69 36) of tot de waarnemende stadssecretaris Yves Vanneste (tel. 0473 86 29 71).
Vragen naar de afsprakennota.  (Van wanneer dateert die?  Wie heeft die ondertekend?  Ook de huidige OCMW-secretaris en ontvanger?)

Stadssecretaris van Kortrijk mag geen ‘algemeen directeur’ worden

Het nieuwe Decreet Lokaal Bestuur (BS 15 februari) voorziet op ambtelijk vlak dat er in elke stad één algemeen directeur en één financieel directeur komt die zowel ten dienste staat van de Stad als van het OCMW.

Onze stadssecretaris Geert Hillaert is op een zijspoor gezet en de voormalige ontvanger is ontslagen.
Vorig jaar is bij het OCMW in de gauwte een nieuwe secretaris aangesteld (Nathalie Desmet per 1 november)  en een nieuwe ontvanger (Johan Dejoncheere per 1 september)
Zoals elkeen toen aanvoelde, gebeurde dit uitgekiende politiek maneuver van de burgemeester(en de OCMW-voorzitter?) in het licht van het nieuwe decreet Lokaal Bestuur dat  voorziet in een integratie (‘inkanteling’) van het  OCMW in de gemeente.
Is dit in een informeel schepencollege beslist?
Voornoemde personen worden dus resp. een volgzame, kritiekloze ‘algemeen directeur’ en ‘financieel  directeur’.  Soort kabinetsleden  in plaats van ambtenaren .  In de volgende gemeenteraad van 12 maart wordt dit gekonkel van de tripartite  bij agendapunt 4 bezegeld.

In het besluit waarover moet worden gestemd staat letterlijk dat ook de stadssecretaris wordt opgeroepen om zich kandidaat te stellen voor het ambt van algemeen directeur.
Dat kan dus niet.
Want er is een afsprakennota tussen Stad en Geert Hillaert afgesloten waarin letterlijk staat dat hij NIET zal meedingen naar de functie van algemeen directeur maar wel adjunct algemeen directeur kan worden , belast met een specifiek takenpakket rond “externe betrekkingen”.

Die afsprakennota mocht onze stagiair-onderzoeksjournalist in het stadhuis niet inzien! ( Farde werd door een mevrouw uit zijn handen gegrist!)
Nochtans staat er in de (openbare) memorie  van toelichting bij het agendapunt 4 van de gemeenteraad (dus niet in besloten zitting) wel een soort samenvatting  van de afsprakennota.
Daarin staat nog te lezen dat de heer Hillaert tot en met 31 december ter beschikking is gesteld van het Kenniscentrum Vlaamse Centrumsteden in Brussel.
Maar dat weten onze trouwe lezers al…
Heer Hillaert krijgt ook een dienstwagen.

BREAKING NEWS/ Waar de stadssecretaris nu zit?

Onze nieuwe stagiair-onderzoeksjournalist bij de redactie van kortrijkwatcher constateerde een tijd geleden dat het bureau van de secretaris in het stadhuis geheel was leeg gehaald.  (De sceretaris is al minstens sinds november vorig jaar afwezig.)
Maar onze stagiair lijdt aan” excès de zèle” en is  onvermoeibaar op zoek gegaan naar mogelijk verdachte save houses.
Niet gevonden in de kantoren van Leiedal en later ook niet in die van het Ondernemerscentrum.  Hij was daar volgens geruchten nochtans ooit  gesignaleerd.

Maar nu weten we het zeker.
Zijn bureau staat in de Paviljoenstraat nr. 9 te 1030 Brussel.
Hetzelfde gebouw alwaar de VVSG huist, maar de secretaris werkt bij het Kenniscentrum van Vlaamse centrumsteden.

Het wordt nu echt tijd dat de burgemeester van de tripartite aan de gemeenteraadsleden (en aan de burgers) enige toelichting geeft over de gang van zaken.  Een ontvanger ontslagen en een secretaris weggewerkt in een centrumstad?  Dat is toch wereldnieuws?

Zou dit vanavond gebeuren in een raadscommissie?
Of in de eerstvolgende gemeenteraad?

P.S.
Enigszins schrijnend is dat Geert Hillaert daar in Brussel wel zo nu en dan Mieck Vos op of tegen het lijf zal lopen.  Zij is nu directeur van de VVSG en was vroeger adjunct-secretaris in Kortrijk…

Het bureau van de Kortrijkse stadssecretaris staat leeg !

Laatstleden was onze stagiair-persjongen van onze digitale krant “kortrijkwatcher” alweer eens onderhevig aan een ‘modus van totale overijver’( excès  de zèle) en is hij enkele dossiers van de gemeenteraad van aanstaande maandag 19 februari gaan raadplegen in het historisch stadhuis.
(Iedere burger mag dit doen maar niemand weet dat.)

De mappen liggen nu in het bureau van de stadssecretaris Geert Hillaert.  Gelijkvloers.  (Rechtdoor gaan.)

Zijn naam staat nog altijd bovenop de bel te lezen ( rechts van de deur) maar die bel is blijkbaar onklaar gemaakt.  (Geen rood of groen lichtje meer te zien.)

Het kantoor is volkomen leeg.  Een ‘clean desk’ zoals we nog nooit bij een stadsambtenaar hebben gezien.  Geen dossier of boek of nog wat ander papier te bespeuren.  Geen mens te zien.

Wat is er aan de hand?
Is de stadssecretaris verbannen uit het stadhuis?   Waarom?
Heeft hij elders een onderkomen (bureau) gevonden?  Met een andere taak?
Zit hij (al maanden?) gewoon thuis?

Onze stagiair wil het uitzoeken.
Als hij daarin slaagt nemen we hem op als volwaardig en voltijds onderzoeksjournalist bij ‘kortrijkwatcher’.  Betaald.

P.S.
Waarom schrijft de pers daar niet over?
Ook niet over het ontslag van de financieel beheerder (gemeenteontvanger).
Dat is toch nationaal nieuws?  Kortrijk is een centrumstad.  En het gaat om zgn.  decretale graden.  Vast benoemd.  Ontslagvergoedingen??